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浙江省商務廳關于進一步落實開發區產業鏈“鏈長制推動企業復工復產確保開發區產業鏈穩定的通知

發布日期:2020-03-05 16:10訪問次數:信息來源:廳開發區處

各國家級、省級經濟開發區管委會,各海關特殊監管區管委會,各參照省級經濟開發區管理單位:

產業鏈“鏈長制”在全省開發區實施以來,在應對中美貿易摩擦和“六穩”工作中起到了積極的作用。目前抗擊疫情和保障生產秩序的新形勢對全省開發區產業鏈“鏈長制”工作提出了新任務新要求。全省開發區要按照習近平總書記在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作講話時“要在做好防控工作的前提下,全力支持和組織推動各類生產企業復工復產,保持產業鏈總體穩定”的指示和黨中央、省委省政府抗擊疫情和企業復工復產的要求,充分發揮開發區產業鏈“鏈長制”的機制優勢,在抗擊疫情和企業復工復產中作出積極的貢獻。

一、高效運轉開發區產業鏈“鏈長制”“九個一”工作機制。全省開發區要堅持“鞏固、增強、創新、提升”的產業鏈八字方陣,健全“九個一”工作機制。圍繞企業復工復產的要求,以復工復產需求為問題導向,以提高復工率和產能恢復率為目標導向,高效運轉“九個一”工作機制,為抗擊疫情和企業復工復產提供制度保障。

二、抓好產業鏈特別是防疫物資產業鏈的“建鏈、補鏈、強鏈、延鏈”工作。優先推動區內與疫情防控密切相關的醫療器械、生物制藥、生命健康、生活必需品等產業鏈企業復工復產,全力推進此類產業鏈龍頭企業的復工復產。鼓勵開發區內有條件的企業轉產與抗擊疫情密切相關的產品。在推動復工時要充分考慮區內產業鏈上下游配套,統籌區內外產業鏈配套企業資源,確保供應鏈、采購鏈、生產鏈閉環運作,保障企業生產的完整性,避免出現“缺個零件,停一條生產線”等問題。

三、扎實落實黨中央和省委、省政府出臺的一系列穩經濟穩企業政策措施。各開發區要充分運用開發區產業鏈“鏈長制”的制度動員力,落實落實好國家《關于進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》《商務部辦公廳關于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業服務和招商引資工作的通知》等和《中共浙江省委 浙江省人民政府關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》《關于有序推進企業恢復生產確保全省經濟社會平穩運行的通知》等政策措施,用足用好各級政府援企穩崗政策和資金,確保所有政策落到實處。

四、重點破解開發區復工企業融資難、用工難、物流難等問題。要加大金融支持力度,保障企業合理資金需求,防止出現資金鏈斷裂。特別是對重要物資生產企業、短期受疫情沖擊較大企業,要在貸款利率、期限、企業房租、用工成本等方面給予特殊政策支持。要加大企業復產用工保障力度,創新人才引進舉措,用好用足援企穩崗政策,充分利用互聯網平臺組織企業“線上招聘會”招聘人才。要充分考慮疫情期間道路管制的客觀實際,圍繞關鍵產業鏈重點企業產品結構,靠前服務,幫助企業協調生產物資運輸車輛進出通道,打通物流運輸的“最前一公里”和“最后一公里”。

五、創新產業鏈招商引資方式。發揮產業鏈專業招商隊伍作用,繪制產業鏈招商地圖,對產業鏈上下游受疫情影響情況進行研究,及時跟蹤客商需求和動態,建立聯絡機制,確保項目引進不斷鏈,把疫情對招商引資工作的影響降到最低。運用我省數字經濟領先優勢,充分開展以商引商、境外機構招商和委托招商,探索“不見面”“云簽約”招商模式,建好“云端會客廳”等對話方式。

六、推動產業鏈重大項目開工建設。要抓住春節后施工的黃金季節,加大新投資項目開工力度,積極推進在建項目。加強土地、資金、能耗等方面的保障,確保重大項目特別是制造業項目及時開工建設。

七、提升產業鏈數字化水平。要加快企業智能化改造,加快制造能力平臺化建設和開放,實現制造資源和生產能力在線共享和優化配置;推動重點企業“機器換人”,減少特別是疫情防控期間的用工人數,推動勞動密集型傳統產業強鏈工作;打造人工智能、物聯網、大數據等數字化提升產業鏈數字化水平。

八、全力保障復工期間防疫物資供給。開發區要加快開

發區產業鏈公共服務供給,加強區內防疫物資生產企業生產力的排摸,實現區內企業物資互聯互通;要主動開拓物資采購市場,提升服務企業“店小二”意識,籌集援助物資,保障防疫物資供應,共筑抗疫堅固防線。

九、要切實發揮好鏈長制的關鍵作用和落實開發區的主體責任。開發區產業鏈“鏈長”要統攬全局,協調解決穩定產業鏈的各項實際問題。開發區要承擔起穩定產業鏈的主體責任,暢通產業鏈供應鏈上下游。全省開發區要在產業鏈上互通有無,進一步加強產業協同。

抗擊疫情和企業復工復產的任務十分艱巨,全省開發區要在省委、省政府的領導下,堅定信心、同舟共濟,堅決打贏疫情防控阻擊戰,堅決打贏企業復工復產攻堅戰,為全省實現全年經濟社會發展目標作出貢獻。


 

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